1933年10月,陈果夫出任江苏省政府主席,在任四年,成为CC头目控制地方行政大权第一人,也是陈果夫一生中自鸣得意的一段经历。
江苏是江浙财团的基地,更是蒋介石统治的中心腹地。陈果夫到任后,制订了一整套用人方针,大量任用CC系的人。他强化江苏警察制度,在部分地区实行“警管区制”,并训练壮丁,组织保安队,自任省保安司令,统一掌控全省的地方武装。为配合蒋介石在江西对革命根据地的“围剿”,在江苏也进行了“剿匪”,大力搜捕共产党员和进步人士,并实施保甲制度,清查户口,强化法西斯统治。
除此之外,陈果夫在任内也做了一些有益的工作,如推行“教育改革”,开办职业学校和“女子生活学校”、“医政学院”,力主禁烟等。但他对娼妓却采取了放开的措施,认为“娼妓在不能根本解决以前,既无法使之不存在,与其名禁而实不禁,不如管制的开放,对社会道德、民族健康乃至于娼妓本身的痛苦,倒要好些。”致使娼妓在江苏处于完全公开合法地存在。
为了给自己树立一个清官形象,陈果夫在任内还处分了四个贪污有据的县长,其中一人是他的亲戚。为了整顿财政,增加财政收入,他在省县各级确立预算制度和金库会计制度,使全省的金融牢牢控制在自己手里。